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兴仁市屯脚镇全域土地综合整治项目实施方案

兴仁市屯脚镇全域土地综合整治项目实施方案

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2025-09-26
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为全面贯彻落实贵州省自然资源厅《省自然资源厅关于做好全域土地综合整治项目申报工作的通知》(黔自然资函〔2025157******居环境整治等全域土地综合整治工作,提升项目质量与实施成效,依据《自然资源部关于学习运用千万工程经验深入推进全域土地综合整治工作的意见》(自然资发〔2024149号)、《全域土地综合整治实施指南(试行)》(自然资办发〔202457号)等文件精神及相关政策法规,特制定本实施方案。

一、基本情况

根据兴仁市2023年国土变更调查数据成果,屯脚镇地处兴仁市东南部,总面积13193.6523公顷(197904.78亩),土地利用现状以农用地为主,耕地面积4509.7172公顷(67645.76亩),占屯脚镇总面积的34.18%

兴仁市屯脚镇全域土地综合整治项目实施范围为屯脚镇全域,整治区域面积合计374.8305公顷(5622.46亩),涉及2个社区和9个行政村,整治前涉及耕地16.1223公顷(241.8345亩),占整治区域总面积的43.32%,整治后涉及耕地220.7709公顷(3311.56亩),占整治区域总面积的59.12%

屯脚镇现状产业以农业种植为主、养殖业、旅游业为辅,共同发展。目前,已建成6000亩高标准农田和2000余亩农业产业园区,主要种植各类瓜果蔬菜共约1.3万亩(生姜3200亩、辣椒2500亩、茭白500亩),还种植了3000余亩烤烟以及一些名贵的中药材。养殖业主要发展生猪养殖、商品牛、种桑养蚕、陆基养鱼等产业。旅游业主要为乡村旅游+民族特色文化体验

二、整治内容

(一)农用地整治

农用地整治总规模219.7913公顷(3296.87亩),项目总投资11435.5万元,整治范围分布在屯脚镇11个村(社区),子项目共计2个。一是新增耕地204.5061公顷(3067.59亩),总投资11013.63万元;二是旱改水15.2852公顷(229.28亩),总投资421.87万元。

(二)建设用地整理

建设用地整理总规模3.3335公顷(50.00亩),其中建设用地盘活利用2.3540公顷(35.31******居委会、马路河村;建设用地复垦0.9796公顷(14.69亩),项目总投资55.54万元,范围分布在马路河村,为工矿用地(0602)范围内非建设用地整理。按照宜耕则耕、宜林则林的原则,将建设用地分别进行复垦为旱地,建设内容主要为土地平整工程、其他工程。

(三)生态保护修复

生态保护修复总规模2.4791公顷(37.19亩),计划总投资688.05万元,规划生态修复项目1个,实施内容主要为排洪沟治理。

******居环境整治

******居环境整治总规模4.9208公顷(73.81亩),总投资483.77******居环境整治项目1******居环境整治。

(五)产业发展规划

规划期内主要发展5个产业项目,项目建设用地面积合计3.9499公顷(59.2485?亩),农用地面积合计131.5089公顷(1972.6335?),未利用地面积合计11.2047公顷(168.0705?亩),计划总投资合计7192.71万元。一是屯脚镇林下中草药种植暨研学基地项目,林下黄精种植68.3418公顷(1025.13亩),计划投资1393.67万元。二是种桑养蚕粗加工基地,建设62.4302公顷(936.45亩)桑树种植基地、0.9793公顷(14.69亩)蚕丝粗加工基地,计划总投资1529.37万元。三是水蛭养殖初加工基地,建设3.7413公顷(56.12亩)的水蛭养殖基地,计划投资2008.23万元。四是有机肥加工基地,建设1.3747公顷(20.6205?亩)有机肥加工基地,计划投资1308.38万元。五是鲤鱼坝乡村振兴基地,建设9.7924公顷(146.886?亩)鲤鱼村鲤鱼坝少数民族文化特色旅游项目,计划投资953.06万元。

三、投资估算

兴仁市屯脚镇全域土地综合整治项目总投资约20495.56******银行贷款16000万元,公司自筹4495.56万元。其中,农用地整理项目总投资11435.5万元(新增耕地项目总投资11013.63万元,旱改水项目总投资421.87万元),建设用地整理项目总投资55.54万元,生态环境修复保护工程总投资688.05******居环境整治工程总投资483.77万元,乡村振兴产业发展工程总投资7192.71万元。

四、项目指标收入

(一)新增耕地指标收益:本项目实施后新增耕地面积204.5061公顷(3067.59亩),按耕地指标收益单价10万元/亩计算,可获得指标调剂收入30675.9万元。

(二)旱改水指标收益:本项目实施后新增水田面积15.2852公顷(229.28亩),按水田指标收益单价12万元/亩计算,可获得指标调剂收入2751.36万元。

综上,预计可产生土地指标调剂收入合计33427.26万元。

五、营收情况

30年计算期测算,兴仁市屯脚镇全域土地综合整治项目运营期可获得产业营运收入96215万元(林下中草药收入34137万元,种桑养蚕收入21034万元,水蛭养殖初加工收入18433万元,有机肥加工收入8283万元,乡村振兴基地收入14329万元)。

总成本费用82822万元,税金及附加费用3452万元,计算出利润总额9941万元,扣除企业所得税(按25%计算)2485万元,净利润7456万元,息税前利润19945万元,息税折旧摊销前利润32682万元,项目内部收益率(税后)4.10%,财务净现值3132万元,动态投资回收期19.41年。

30年贷款期内,可用于还本付息资金30197万元,贷款本息合计为26644万元,偿债备付率1.16

附件:1.兴仁市屯脚镇全域土地综合整治农用地整治项目分布图

2.兴仁市屯脚镇全域土地综合整治产业发展项目分布图

3.兴仁市屯脚镇全域土地综合整治子项目分布图




******人民政府

2025926


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