******管理局关于在全区开展

“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境

问题专项整治的公告

******管理局决定在全区市场监管领域开展“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项整治行动，现将有关事项公告如下：

一、开展时间

2024年12月至2025年3月。

二、整治内容

（一）催生“黄牛”“黑中介”的问题

1.违规设定没有法律法规依据的中介服务事项；将职责范围内的工作转移或委托给中介机构；明确或变相指定中介机构垄断服务，干预经营主体选取中介机构等行为。

2.工作人员滥用行政审批权或自由裁量权、政策解读权等，造成企业、群众办事困难，滋生“黄牛”“中介”代办问题。

3.工作人员对符合条件的企业及群众采取推、拖、绕等方式，造成企业、群众办事困难，滋生“黄牛”“中介”代办问题。

4.其他因政务行为不合理不合法而催生“黄牛”“黑中介”的情形。

（二）勾结“黄牛”“黑中介”的问题

1.工作人员与“黄牛”“黑中介”相互勾结，进行有偿代办、插队办理、预留名额等“开后门”行为及暗箱操作、弄虚作假、违规操作等不法行为。

2.工作人员利用职权刁难、暗示、推荐、指定等方式强制办事企业或群众找“黄牛”“黑中介”代办等行为。

3.工作人员帮助社会中介机构、中间人有偿代理、强制购买服务或产品等行为。

4.工作人员参与中介机构经营或持股分红，变相充当“黄牛”“中介”的行为。

5.其他通过勾结或充当“中间人”，利用政府公权力谋取不正当利益的行为。

（三）默许“黄牛”“黑中介”的问题

1.政务服务机构（含大厅、窗口）对“黄牛”“黑中介”公然在其场所内向办事企业及群众招揽业务的行为不制止、不报告、不解决等。

2.群众反映“黄牛”“黑中介”问题，有关部门不受理、不处理等行为。

3.相关职能部门对“黄牛”“黑中介”听之任之、不闻不问等情形。

（四）放纵“黄牛”“黑中介”的问题

1.明知职责范围内存在“黄牛”“黑中介”问题而不针对性研究制定完善相关制度机制等情形。

2.对职责范围“黄牛”“黑中介”问题严重而不追究相关人员责任，或追责问责不到位等情形。

3.对政务服务工作人员与“黄牛”“黑中介”勾结问题线索不移交或不查处等情形。

（五）在专项整治过程中发现的其他问题

三、举报方式

（一）举报电话

******管理局  ******

******管理局  0891-******、******

藏青工业园质量技术监督局  ******

******管理局      ******

******管理局    0892—******

******管理局      ******

******管理局      ******

******管理局      0893-12315

******管理局      ******

******管理局    0897-******、******

（二）来信来访

******管理局

拉萨市城关区宇拓路28号

******管理局 

拉萨经开区创新创业园B栋6楼605

藏青工业园质量技术监督局

******服务中心

******管理局

******街道江苏大道24号

******管理局

******管理局

******管理局

昌都市卡若区昌都西路57号

******管理局

林芝市巴宜区八一镇塔布路14号

******管理局

山南市乃东区湖北大道36号

******管理局

那曲市色尼区文化中路21号

******管理局

******管理局）

（三）举报邮箱

scjgjdjc@163com

欢迎广大企业、干部群众和社会各界主动监督、积极反映问题，共同推动全区营商环境持续优化！