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昆山市行政复议办案系统项目采购公告(JSZC-320583-JZCG-G2025-0085)

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信息时间：

2025-07-08

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项目概况

昆山市行政复议办案系统项目 JSZC-320583-JZCG-G2025-0085 招标项目的潜在投标人应在苏采云系统获取招标文件，并于2025-07-28 09:30 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320583-JZCG-G2025-0085

项目名称：昆山市行政复议办案系统项目

预算金额：24.500000万元

最高限价（如有）：无

采购需求：

序号	模块	功能	功能描述
1	大模型接入	多模态数据信息提取	集成OCR技术和自然语言处理（NLP）技术，实现对纸质文档、电子文件资料的自动识别与信息提取。
2		自然语言处理（NLP）	NLP设计旨在提升文本理解和处理能力，利用DeepSeek大语言模型的强大能力，对案件文本进行深度解析。
3		标准化提示语库	基于历史数据，提炼高频任务场景，构建分类标签体系，形成基础提示语模板，为每个提示语目标添加关键词标签，结合DeepSeek大语言模型，实现提示语与案件特征的动态匹配。
4		AI命中率监督	通过实时监控和动态调整机制，提升AI命中率。
5	系统功能	综合概览	1.案件状态监控 2.核心业务指标可视化 3.智能分析决策支持 4.案件状态追踪 5.快捷操作入口
6		案件登记	智能识别：支持多种格式文档上传及外设扫描，调用大模型和OCR技术进行解译和识别、关键信息提取，字段自动填充表单。
7			手动录入：提供手动输入界面，用户可自行填写案件信息。
8			智能审查：AI识别匹配行政部门、申请人、被申请人、行政行为、复议申请范围、申请期限等。
9			文书生成：生成复议申请书，根据提取信息自动生成标准格式文书。
10			智能提醒：实时计算复议申请剩余期限，通过颜色标识（红/黄/绿）进行警示。
11		案件受理	AI辅助决策：根据预设规则判断是否受理，生成是否受理建议。
12			文书自动生成：自动生成受理/补正/不予受理三类通知书。
13			分配案件承办人：手动或自动分配第一、第二审理承办人。
14			办案时间提示警示：自动计算各环节的法定时限，通过颜色标识进行预警。
15			补正材料处理：支持补正材料重新提交与AI二次判断，自动触发超期撤回机制。
16			法律文书送达：集成电子签章与短信通知功能。
17			案件归档：超过法定补正期限未补正，视为放弃行政复议申请，转入归档流程。
18		案件审查	被申请人提交答复：提供专用网络端口，支持被申请人上传答复书及证据材料，调用大模型和OCR技术进行解译和识别、关键信息提取。
19			AI辅助材料审查：对上传材料进行合法性、相关性、完整性自动校验，标记可疑点供人工复核。
20			听取当事人意见：AI辅助生成《听取意见记录》，自动填充当事人陈述要点与争议焦点。
21			第三人参与机制：支持第三人在线提交证据材料，AI自动分析材料关联性，生成《第三人参加复议通知书》。
22			案件审查：法律合规性审查、特殊情况处理（AI辅助判断是否有权处理、延期审查、听证、案件中止、案件恢复）。
23			文书自动生成：自动生成各类法律文书，支持模板自定义与动态字段填充。
24			办案时间提示警示：自动计算各环节的法定时限，通过颜色标识进行预警。
25			审查结果生成：AI辅助生成审查结果草案，包含事实认定、法律适用、处理建议三部分，审查人提交审查结果，等待办案管理者进行复议决定。
26		案件决定	AI辅助判断：根据预设规则判断案件类型，并生成决策建议。
27			文书自动生成：自动生成各类法律文书，支持模板自定义与动态字段填充。
28			办案时间提示警示：自动计算各环节的法定时限，通过颜色标识进行预警。
29			提交复议决定：调取决定结果，输入结案时间，发起审批流程，提交给案件管理部门，审批通过后，生成《复议决定书》。
30			撤回案件处理：处理申请人撤回请求。
31		案件送达和归档	多方式送达引擎：支持电子送达（二维码签收回证）、邮寄送达、公告送达三种方式，自动计算送达期限。
32			EMS数据对接：自动读取EMS快递单数据，投递结果回填，异常结果自动警示
33			公告送达管理：自动计算60日公告期限，支持公告内容模板化生成。
34			电子归档：实现电子卷宗与纸质卷宗的双备份，自动分配归档编号。
35		案例库	包括：法律条文精准检索和案例智能对比分析。
36		文书库	包括：一键生成和智能校验。
37		案件统计分析	包括：多维度统计分析、大数据可视化展示和自定义报表生成。
38		系统管理	包括：用户管理、资源管理、角色管理和日志管理。
39	项目测试	方案编写	测试报告编写（包含测试用例）。
40	项目测试	系统测试	包括功能测试、性能测试、兼容性等测试。
41	接口开发	接口开发	外部系统对接
42			内部管理系统对接
43			对接EMS系统
44			对接电子签章系统（不包括第三方收取的电子签章费用）
45			对接扫描仪（不包含硬件费用）
46			对接短信平台（不包含第三方收取的短信费用）

合同履行期限：合同签订后2个月内完工并交付使用

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

（三）本项目的特定资格要求：

1.未被“信用中国”网站（******）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

三、获取招标文件

时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日

地点：苏采云系统

方式：苏采云系统自行下载

售价：0.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025-07-28 09:30 （北京时间）

地点：苏采云系统

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.CA证书办理

供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA******有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251******服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-******。

2.参与采购活动

供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

3.电子投标准备

供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接******/zfcg/html/content/************1.shtml）。

在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：

注册咨询：******；

CA技术咨询电话：400-608-6099；

签章使用问题：******、******、******、******；

系统使用指导与咨询：联系电话：******；QQ：******61、******89、******5。

4.远程开标支持计算机端，投标人可根据“《苏采云系统供应商操作手册》（网址链接******/zfcg/html/content/************1.shtml）进行操作。

5.远程开标设备必须符合配置要求（配置要求详见操作手册）。项目开标前，投标人应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，并对必要的软件进行提前启动，投标人因自身原因导致无法完成响应或者不能进行现场实时交互的，自行承担相应后果。

6.本项目以电子投标文件的内容为准，不再收取纸质投标文件及相关原件等纸质材料。

7.******财政局监督电话：0512-******。

8.投标人在参加政府采购活动时须遵守《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》的相关规定。

9.本项目由苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市政府集中采购中心）代理，不收取投标保证金及代理服务费用。