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2025年度江苏省常州市新北区孟河镇通小双孟片高标准农田建设项目（财政补助）施工

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2025-10-13

招标文件下载

2025年度江苏省常州市新北区孟河镇通小双孟片高标准农田建设项目

（财政补助）施工

招标公告

1.招标条件

本招标项目2025年度江苏省常州市新北区孟河镇通小双孟片高标准农田建设项目（财政补助）已由江苏省农业农村厅以《关于同意徐州等市开展2025年度高标准农田项目“先建后补”建设的批复》（苏农复（2024）91号）批准建设，建设资金来自财政、自筹，项目出资比例为/，项目法人为******人民政府，招标人为******人民政府，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对2025年度江苏省常州市新北区孟河镇通小双孟片高标准农田建设项目（财政补助）施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：位于常州市新北区

2.2项目总体建设内容、总投资金额：2025年度江苏省常州市新北区孟河镇通小双孟片高标准农田建设项目（财政补助）主要建设内容为：新建泵站一座；新建渠道35条6.141km；拆建B200沟道1条0.607km，新建B500排水沟1条0.18km；新建配套渠系建筑物117座；土地平整287亩；新建机耕路9条，总长度2.26km等。项目概算总投资金额527万元；

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

2.3.1本合同招标范围：主要工程内容详见图纸及工程量清单（含编制说明）。

2.3.2本项目共一个标段，本标段工程造价约：496.05万元。

2.4本合同项目计划工期：

2.4.1本合同项目计划总工期：120日历天。具体开工日期以开工通知为准。

2.5质量目标：合格。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：具备水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质，或符合苏建规字【2019】2号《省住房城乡建设厅、省交通厅、省水利厅关于部分类别的施工总承包资质企业跨专业承接工程的通知》要求的公路工程施工总承包一级（含）以上、市政公用工程施工总承包一级（含）以上、港口与航道工程施工总承包一级（含）以上资质；

（2）企业业绩要求：/

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。须提供承诺函，格式自拟，并加盖投标单位公章。

（4）安全生产许可证要求：投标人具有建设行政主管部门颁发的且在有效期内的安全生产许可证。

（5）项目经理要求：

1）、具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业证书，（无在建工程，须由投标单位及项目经理自行作出承诺，格式自拟，并加盖投标单位公章及项目经理本人签名）。（拟派一级建造师的须提供电子注册证书（详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）。

项目经理具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：

a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

b.通过阶段（泵站机组启动、河道通水）验收。

c.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

d.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

注：在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目经理职务（施工项目经理或设计施工总承包项目负责人、施工负责人）。

（6）项目负责人业绩要求：

1）、水利水电工程施工总承包投标人拟派的项目负责人业绩要求：无

2）、跨专业承接工程的投标人拟派的项目负责人需符合苏建规字【2019】2号《省住房城乡建设厅、省交通厅、省水利厅关于部分类别的施工总承包资质企业跨专业承接工程的通知》规定的工程业绩要求：拟承接工程的项目负责人，作为项目经理主持完成过拟承接类别一级资质以上标准要求的工程业绩之一，且未发生过质量安全事故，该工程业绩已在国家或者省级相应的工程项目监管平台备案。

注：拟承接类别水利水电工程施工总承包企业一级资质标准要求的工程业绩如下（有其中任意一项即可）：

①库容5000万立方米以上且坝高15米以上或库容1000万立方米以上且坝高50米以上的水库、水电站大坝2座；

②过闸流量≥500立方米/秒的水闸4座（不包括橡胶坝等）；

③总装机容量100MW以上水电站2座；

④总装机容量5MW（或流量≥25立方米/秒）以上泵站2座；

⑤洞径≥6米（或断面积相等的其它型式）且长度≥500米的水工隧洞4个；

⑥年完成水工混凝土浇筑50万立方米以上或坝体土石方填筑120万立方米以上或灌浆12万米以上或防渗墙8万平方米以上；

⑦单项合同额1亿元以上的水利水电工程。

（7）技术负责人要求：具有水利工程专业中级及以上职称；

（8）项目管理人员其他要求：投标人拟投入本项目的主要管理人员（项目经理、项目技术负责人、专职安全管理人员）均必须提供2025年7月至2025年9月连续三个月或以上在本投标人单位依法为其缴纳社保的证明材料，如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同。

（9）企业安管人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、拟投入本项目项目经理和专职安全员，均应具有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。

（10）信用等级要求： /

（11）施工设备要求： /

（12）其他要求：①被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括法定代表人、项目负责人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（以“信用中国”******，提供网页截图扫描件）；②、被市场监管部门在国家企业信用公示系统（******）中列入严重违法失信名单（黑名单），不得参加本项目的招标投标活动，提供网页截图扫描件。投标人如提供虚假材料，一经查实，将否决本次投标。③跨专业承接工程的投标人须提供履约担保承诺书（见附件1）。④跨专业承接工程的投标人拟承接工程的项目负责人，作为项目经理主持完成过拟承接类别一级资质以上标准要求的工程业绩证明材料（类似工程业绩需提供中标通知书原件彩色扫描件、施工合同原件彩色扫描件、竣工验收或完工验收证明原件彩色扫描件、工程业绩已在国家或者省级相应的工程项目监管平台备案的截图彩色扫描件。时间以竣工验收或完工验收证明所载时间为准）。

注：******居民身份证原件扫描件均须以原件彩色扫描上传至电子投标文件中，未以彩色扫描上传，按资审不合格处理。

2、一级建造师电子注册证书，执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市[2021]40号）文件。

3、若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。

3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1 从 2025年10月13日至2025 年11月5日投标截止时间前（北京时间，下同）为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：

4.1.1本项目为“常州市工程交易系统7.0”项目，投标人应当在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。具体要求详见关于使用省主体信息库的公告，（网址：******/tzgg/******/183d9a75-8863-48e2-8b3a-68153ab99a5d.html），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

4.2下载招标文件

4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载、招投标答疑等。招标文件购买费为0元。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月5日9 时00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统 V2.0 内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市工程交易系统 7.0 操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统 7.0”。

5.2.2本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易网”主页右侧-“开标直播”。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目负责人业绩要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.技术负责人要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.项目管理人员其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.企业安管人员安全生产考核合格证书要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.信用等级要求	/
12.施工设备要求	/
13.其他要求	符合招标公告第3.1（12）项规定

7.3评标基准价的计算方法：J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K

最高投标限价：******.10元。

7.4分值构成

投标报价：75分；施工组织设计：20分；其他因素：5分。

7.5评分因素与评分标准

******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	75
1	投标总价	75	本工程超过最高投标限价或者投标人的投标报价中分类分项工程单价高于招标人设定的最高限价中的分类分项工程单价的投标文件将被否决。本工程最高投标限价为****.10元整。无效标不参与评标基准价计算*。 1、打分 ABC评标基准价J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K。 A=最高投标限价(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的评标价除 C 值外的任意一个评标价（不包含低于最高投标限价的85%的投标报价），在开标时随机抽取确定； C=在规定范围内的最低评标价。规定范围：评标价算术平均值（不包含低于最高投标限价的85%的投标报价）×70%与最高投标限价×30%之和下浮15%以内的所有评标价；注：①下浮系数 K取值：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%共 7个数值；下浮率Δ取值：1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%共7个数值； ②Δ值、K 值、B值的抽取、确定：在不见面开标系统中，由招标人在资格审查结束，技术标打分结束后抽取。 2、以经评审的ABC评标基准价得最高分（75分），并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。评标价比对ABC评标基准价，每低1%减扣的分值为0.8分，每高1%减扣的分值为1分，偏离不足1%的，按插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。 3、有效标少于等于 3 家的，不再采用ABC评标基准价办法，采用平均价作为评标基准价。 4、评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 5、各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（除计算错误外）。
二	施工组织设计（暗标）	20
1	总体概述	2	包括工程概况，施工组织总体设想，方案针对性及施工段的划分，完整合理。优秀得1.8（含）~ 2（含）分；良好得1.6（含）~ 1.8（不含）分；一般得1.4（含）~ 1.6（不含）分；没有不得分。
2	施工工场布置和其它临时设施	2	施工平面布置应与施工现场的实际情况相符，平面布置中对场内运输道路、各种材料堆放，加工场地和仓库位置、生活设施（食堂、厕所、施工人员宿舍）、各种机具位置、各类临时设施、临时线路的布置、施工用电组织设计均要科学合理。优秀得1.8（含）~ 2（含）分；良好得1.6（含）~ 1.8（不含）分；一般得1.4（含）~1.6（不含）分；没有不得分。
3	施工方案体系及措施	5	应根据工程的规模、施工现场等情况制定出切实可行的方案。 ①各单项工程包括但不限于：泵站、田间道路、渠道（包括配套建筑物）工程等内容各自应具有针对性的技术措施； ②临时用水电方案、临时用地方案、材料、施工机械的选择方案等，需详细合理； ③根据工程特征、施工现场制定应急、度汛方案切实可行；优秀得4.5（含）~5（含）分；良好得4.0（含）~4.5（不含）分；一般得3.5（含）~4.0（不含）分；没有不得分。
4	施工进度计划，工期保证措施	2	进度计划合理，各阶段的进度要有保证措施。优秀得1.8（含）~ 2（含）分；良好得1.6（含）~ 1.8（不含）分；一般得1.4（含）~ 1.6（不含）分；没有不得分。
5	施工质量保证体系及措施	5	质保体系健全；质量保证方案可行、措施得力、有针对性。优秀得4.5（含）~5（含）分；良好得4.0（含）~4.5（不含）分；一般得3.5（含）~4.0（不含）分；没有不得分。
6	安全文明施工、环境保护体系及措施	2	******消防措施、施工用电、机械设备和施工机具等的安全文明要求；优秀得1.8（含）~ 2（含）分；良好得1.6（含）~ 1.8（不含）分；一般得1.4（含）~ 1.6（不含）分；没有不得分。
7	工程档案资料管理	2	工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工程档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理保障措施可行。优秀得1.8（含）~ 2（含）分；良好得1.6（含）~ 1.8（不含）分；一般得1.4（含）~ 1.6（不含）分；没有不得分。
三	其它因素	5
1	企业业绩	2	投标人自2020年9月1日至开标之日截止完成过合同价在250万元及以上的高标准农田或农田水利工程类似施工业绩，且工程质量达合格等级及以上。【注：①其中业绩认定的合同价以单份中标通知书（或直接发包备案书）所载为准。若都未载明，则视为无效业绩；②业绩认定的时间以完工验收证明或竣工验收证明所载明时间为准，若未载明，则视为无效业绩；③所须提交的业绩材料见下：a.单份中标通知书（或直接发包备案书）原件扫描件；b.合同原件扫描件；c.工程完工（竣工）验收鉴定书原件或由设计单位、监理单位、建设单位及施工单位四方签字并加盖公章完工（竣工）验收证明原件扫描件并加盖公章。如上述材料不能反映相关指标的，则需提供加盖建设单位公章的证明材料，相关指标以建设单位证明材料为准。相关证明材料提供不全者，视为无效业绩。】每有一个上述业绩得1分，本项最多2分。
2	技术人员配备	1	投标项目技术负责人为水利工程类高级工程师并提供职称证书的得1分。注：职称证书需在投标文件中提供原件扫描件才能得分，否则不得分。
3	施工人员配备	2	工程专业技术人员配备齐全（专业技术人员为施工员、质检员、材料员、安全员、预算员，提供岗位证书及由社保机关出具的本企业2025年7月--2025年9月连续3个月为其缴纳的养老保险证明的扫描件，如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同）。专业技术人员配备齐全得2分，每缺一个，扣0.4分。